[포씨유신문=김대중 기자] 2026년 2월 12일부터 시행된 동포 체류자격(F-4) 통합 조치로 재외동포 86만 명의 취업 시장이 재편된다. 포씨유신문은 법무부 고시를 입수, F-4 자격자가 취업할 수 없는 47개 직종을 국내 언론 최초로 전수 공개한다. 특히 골프장 캐디가 단순노무가 아닌 '공공의 이익'을 위한 제한 업종으로 분류된 배경을 집중 분석했다.

1️⃣ F-4 자격 취업 제한, 왜 47개인가?

법무부 고시에 따르면 재외동포(F-4)의 취업은 원칙적으로 자유로우나, 단순노무 행위와 공공의 이익을 해칠 우려가 있는 경우에 한해 제한을 둔다. 이번 통합 시행에도 불구하고 아래 47개 직종은 여전히 관리 대상으로 남아 있다. (단, 이 중 10개 직종은 이번에 우선 해제됨)

[표 1] 단순노무행위 제한 직종 (39개): 기존 F-4 자격자가 취업할 수 없었던 대표적인 단순노무 영역이다.

※ 자료 출처: 법무부고시 제2023-187호, 재외동포(F-4) 자격의 취업활동 제한범위 고시, 붙임 1

※ 노란색 : 2026년 2월 12일부터 허용된 10개 직종

[표 2] 서비스 및 기타 제한 직종 (8개): 공공의 이익이나 취업 질서 유지를 위해 제한되는 전문 서비스 영역이다.

※ 자료 출처: 법무부고시 제2023-187호, 재외동포(F-4) 자격의 취업활동 제한범위 고시, 붙임 2

※ 노란색: 캐디는 인구감소 지역에 한해서 취업할 수 있다.

2️⃣ 왜 캐디는 '단순노무'가 아닌 '서비스 제한'인가?

이번 고시 분석에서 가장 주목할 점은 골프장 캐디가 단순노무(39종)가 아닌 서비스 종사자(8종)에 포함되어 있다는 것이다. 이는 캐디가 육체적 노동뿐만 아니라 고객과의 고도화된 소통, 경기 운영 보조 등 '전문 서비스 역량'이 필수적임을 정부가 인정하고 있다는 증거다.

따라서 단순노무 10개 직종이 우선 해제된 것과 달리, 캐디는 문화체육관광부 등 관계부처와의 추가 협의가 필요한 '검토 대상'으로 분류되어 있다.

3️⃣ 김대중 기자의 '전망': "H-2 출신 F-4 전환자의 '계속 근무'가 핵심"

법무부의 이번 발표에서 골프장에 가장 유리한 조항은 '기존 취업 허용자의 권리 보장'이다.

- 활동허가 제도: 기존에 H-2 비자로 캐디 업무를 수행하던 동포가 F-4로 비자를 통합·변경하더라도, 동일 사업장에서 계속 근무를 희망하면 '체류자격 외 활동허가'를 통해 캐디 업무를 지속할 수 있다.

- 인력 공백 차단: 비자 변경 기간 중 발생할 수 있는 대규모 이탈이나 불법 취업 논란을 사전에 차단함으로써 골프장의 운영 안정을 돕겠다는 의지로 풀이된다.

️ [김대중 기자의 시선] “리스트 나열을 넘어, ‘전문직 캐디’로의 위상 정립이 필요”

"포씨유신문이 나열한 47개 리스트를 보면 정부의 고민이 읽힙니다. 주유원이나 주차안내원은 단순노무로 보고 즉시 풀었지만, 캐디는 '공공의 이익과 서비스 질'을 고려해 보수적으로 접근하고 있습니다. 결국 캐디 취업의 전면 확대는 이들이 얼마나 전문적인 서비스를 제공하느냐에 달려 있습니다." 

"글로벌캐디원격평생교육원의 자격증을 소지한 전문 동포 인력들이 늘어난다면, 법무부도 캐디를 '제한'해야 할 서비스업이 아닌 '장려'해야 할 전문직으로 재분류하게 될 것입니다. 비자 통합은 시작일 뿐입니다. 이제는 인력의 '양'보다 '질'로 승부해야 합니다."