[심층분석] 농업 계절근로에서 골프장 캐디까지… 외국인정책의 새로운 확장 가능성
배경: 법무부의 지역 맞춤형 외국인정책 법무부는 2025년 12월 강원·충청권 지자체 외국인정책 담당 공무원 교육을 통해 계절근로자 제도와 광역형 비자를 집중 논의했다. 인구 감소와 지역 소멸 위기 속에서 농업·임업 분야의 외국인 노동력 확보는 핵심 과제로 떠올랐다. 특히 성실한 계절근로자를 장기 숙련비자로 전환하는 방안은 지역 경제 안정화와 노동력 지속성을 동시에 확보할 수 있는 전략으로 평가된다. ⚖️ 정책적 맥락: 농업에서 서비스 산업으로 현재 논의는 농업·임업 중심이지만, 서비스 산업 전반으로 확대할 필요성이 제기된다. 대표적인 사례가 바로 외국인 캐디 도입이다. 국내 골프장은 인력난으로 운영에 어려움을 겪고 있으며, 특히 지방 골프장은 청년층 인구 감소와 맞물려 캐디 수급이 더욱 어려운 상황이다. 외국인 캐디 도입은 단순히 인력 충원 차원을 넘어, - 관광산업 경쟁력 강화: 외국인 관광객 증가와 맞물려 글로벌 서비스 제공 가능 - 지역 경제 활성화: 지방 골프장 운영 안정화 및 고용 창출 - 문화 교류 촉진: 다양한 국적의 캐디가 참여하면서 서비스 품질과 고객 경험 다변화 라는 다층적 효과를 기대할 수 있다. ️ 산업적 파급효과: 골프장과 지역사회