지역 위기와 외국인정책 법무부는 2025년 강원·충청권 외국인정책 담당자 교육에서 계절근로자 제도와 광역형 비자를 집중 논의했다. 인구 감소와 지역 소멸 위기 속에서 외국인 노동력 확보는 더 이상 선택이 아닌 필수가 되고 있다. 그러나 문제는 농업에만 국한되지 않는다. 서비스 산업, 특히 골프 산업에서도 인력난은 심각하다. 지방 골프장은 캐디 수급에 어려움을 겪고 있으며, 이는 지역 관광 경쟁력 약화로 직결된다. 외국인 캐디 도입의 필요성 외국인 캐디 도입은 단순히 인력 충원 차원을 넘어선다. 외국인 캐디 도입을 통해 - 관광산업 경쟁력 강화: 글로벌 고객 응대 역량 확보 - 지역 경제 활성화: 지방 골프장 운영 안정화 및 고용 창출 - 문화 교류 촉진: 다양한 국적의 캐디 참여로 서비스 품질과 고객 경험 다변화 농업 계절근로자 제도에서 논의된 법인 고용·파견형 모델은 골프장에도 적용 가능하다. 전문 인력 관리 기관이 외국인 캐디를 고용해 파견하는 방식은 불법 고용을 방지하고 서비스 품질을 관리할 수 있다. “외국인 캐디 도입은 단순한 인력 충원이 아니라, 지역 경제와 관광 경쟁력 강화를 위한 국가적 과제입니다.” — 포씨유 관계자 교육·산학 협력 모델 외국
배경: 법무부의 지역 맞춤형 외국인정책 법무부는 2025년 12월 강원·충청권 지자체 외국인정책 담당 공무원 교육을 통해 계절근로자 제도와 광역형 비자를 집중 논의했다. 인구 감소와 지역 소멸 위기 속에서 농업·임업 분야의 외국인 노동력 확보는 핵심 과제로 떠올랐다. 특히 성실한 계절근로자를 장기 숙련비자로 전환하는 방안은 지역 경제 안정화와 노동력 지속성을 동시에 확보할 수 있는 전략으로 평가된다. ⚖️ 정책적 맥락: 농업에서 서비스 산업으로 현재 논의는 농업·임업 중심이지만, 서비스 산업 전반으로 확대할 필요성이 제기된다. 대표적인 사례가 바로 외국인 캐디 도입이다. 국내 골프장은 인력난으로 운영에 어려움을 겪고 있으며, 특히 지방 골프장은 청년층 인구 감소와 맞물려 캐디 수급이 더욱 어려운 상황이다. 외국인 캐디 도입은 단순히 인력 충원 차원을 넘어, - 관광산업 경쟁력 강화: 외국인 관광객 증가와 맞물려 글로벌 서비스 제공 가능 - 지역 경제 활성화: 지방 골프장 운영 안정화 및 고용 창출 - 문화 교류 촉진: 다양한 국적의 캐디가 참여하면서 서비스 품질과 고객 경험 다변화 라는 다층적 효과를 기대할 수 있다. ️ 산업적 파급효과: 골프장과 지역사회
국내 골프 산업의 인력난이 심화되는 가운데, 캐디 직무는 외국인 취업 비자(E-9, E-7 등)의 제한으로 인력 공급이 사실상 막혀있습니다. 현재 H-2(방문취업) 비자 소유자와 F-4(재외동포) 비자 소유자(인구감소지역 한정)만이 캐디로 활동할 수 있는 상황입니다. 포씨유신문은 외국인 캐디의 숙련된 도입을 위해 고용노동부의 '직업능력개발 확대 방안'과 연계하여 캐디 교육 시스템의 혁신적인 변화가 필요함을 역설하고, 캐디 직무 전문성 강화에 앞장서는 포씨유의 역할을 조명합니다. 외국인 캐디 도입, 직업능력개발이 열쇠다 고용노동부와 법무부는 최근 '외국인 직업능력개발 지원방안 간담회'를 통해 외국인 유학생의 일학습병행을 통한 취업 연계를 확대하고, 기존 외국인 노동자(E-9)에게도 내일배움카드 등을 지원하여 숙련·안전을 위한 직업능력개발을 확대하겠다고 밝혔습니다. 포씨유신문은 바로 이 '직업능력개발 확대' 방안이 캐디 인력난 해소의 핵심 열쇠가 될 수 있다고 판단합니다. 캐디는 단순히 카트를 운전하고 클럽을 전달하는 업무를 넘어, 안전 관리, 경기 운영, 경기 조언 등 고도의 전문성을 요구하는 직무입니다. 현재의 비자 제약 속에서, 캐디를 희망하는 외국인 유학
법무부가 2025년부터 본격 시행하는 지역특화형 비자 운영계획이 골프장과 캐디 업계에도 새로운 변화를 가져올 전망이다. 특히, 지방 골프장의 고질적인 인력난 해소와 서비스 질 향상에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대된다. 그러나 현행 법률상 외국인이 캐디로 취업하는 것은 제한적이며, 이를 확대하려면 법 개정이 필요하다는 점도 고려해야 한다. 법무부, 지역특화형 비자 확대… 인구감소지역 활성화 목표 법무부는 지역소멸 위기를 극복하고 지역 균형 발전을 도모하기 위해 2025년 지역특화형 비자 운영계획을 발표했다. 이번 계획에 따라 비자 제도를 개편하고 대상 지역을 기존 인구감소지역(89개)에서 인구감소관심지역(18개)까지 총 107개 지역으로 확대한다. 또한, 지역특화 우수인재(F-2-R) 총 5,072명을 배정하며, 외국인 숙련기능인력(E-7-4R) 비자를 신설해 보다 많은 외국인이 지역에 정착할 수 있도록 지원할 예정이다. 골프장 캐디 인력난 해소 가능성? 일부 지역에서는 허용 골프업계는 이번 비자 정책을 통해 캐디 인력난 해소에 대한 기대감을 높이고 있다. 현재 지방 골프장들은 인력 부족으로 인해 운영에 어려움을 겪고 있으며, 성수기에는 캐디 수급이 원활하